• ЖСБ

Рейтинг:  5 / 5

Звезда активнаЗвезда активнаЗвезда активнаЗвезда активнаЗвезда активна
 

           

  В последнем обращении к гражданам страны, Президент Назарбаев Н.А. призвал провести духовную модернизацию общества, населения. Модернизация предполагает в корне изменить отношение населения к жизнедеятельности в социуме: политической и экономической, направляя на изменения ментальности населения, подчёркивая значимость каждого, повышая уровень ответственности и патриотизма. Ведь полномасштабные  реформы, которые проводит страна, невозможно осуществит  без активного участия населения! Можно ли себе представить, что вдруг в один прекрасный день, всё население страны проснулось и стало жить -  по новому? Можно ли, поверить в то, что громоздкий по своему устройству и недостаточно эффективный государственный аппарат, сумеет повести народ за собой? Вряд ли! Даже самый оптимистически настроенный чиновник очень высокого ранга не может подтвердить, на сколько доверяет население страны  государственному аппарату? Нельзя игнорировать негативное мнение населения, низкий рейтинг чиновников, даже депутатов, отражённых в отчётах многочисленных социологических опросов ведущих институтов мира. По данным независимой, авторитетной, международной организации Transparense International, Казахстан в 2016 году, занял 131 место с 29 баллами из 176 стран мира! 

Возникает вопрос, кто тогда изменит ментальность населения и выступит модератором?  Кто на себя возьмёт роль авангарда? Если на это не способен госаппарат, депутаты, тогда кто? Не зря ли затеяли масштабные, судьбоносные реформы? Нет не зря! Президент страны, его команда, не просто понимала, но и чётко осознавала, последствие такого шага! Это не просто прихоть, чья та! А, обдуманный, выверенный и осознанный шаг! Жизненно важная необходимость! Разве можно ожидать от госаппарата погрязшего в коррупции, роли авангарда?  В обстановке, казалось бы безысходности, на арену приходит третья сила! Это – медиация. Ведь она учит людей не только разрешать споры, конфликты, но и развивать в людях самостоятельность, уверенность, ответственность, патриотичность! Как раз те качества, которые необходимы для формирования человека нового формата, представителя нового класса – класса уверенных в себе, достаточно образованных людей, занятых в МСБ. Этот класс не будет зависеть от воли чиновников, не будет по мелочам обращаться в суды, правоохранительные органы, а сам самостоятельно сможет решать свои проблемы. Из историй мы знаем, что медиация, наше хорошее, забытое прошлое. С ней связан расцвет цивилизации и степной демократии. Не имея тюрем, полиции, прокуроров, судей, люди не только соблюдали закон степи, но и развивались. Потому что каждый знал, что за каждое преступление, придётся платить собственностью! Степь – на протяжении тысячелетия  жила по законам медиации. Пока институт судопроизводства в 1923 году, на основе Римского права, не занял насильственно его место, отправив его на свалку истории. Если задуматься, институт медиации - это необходимость продиктованная временем, обстоятельствами и шаг на встречу к будущему.

Время решения проблем силовыми методами прошло и ушло безвозвратно. Наступило время переговорщиков. Худой мир, лучше доброй ссоры. Чем раньше власть на местах поймёт это, тем лучше для нее! Понятно, что власти на местах, медиация невыгодна. Она всячески будет искать повод, причины, чтобы  помешать развитию медиации. До сих пор, власть на местах, делала вид, что помогает развитию института медиации. Можно сопоставить цифры и убедиться в этом. Открыли кабинеты во всех госучреждениях, формально они функционируют, но на деле просто числятся. Там не проведена ни одна медиация. Возникает вопрос (?), кому вредит своими действиями чиновник? Конечно в первую очередь государству? Тому, кто даёт ему работу, тому, кому обязан своим благополучием и тому, без которого  он не нужен никому! Тогда, зачем он нужен? Мы боремся с коррупцией во власти, а ведь медиация – не только профилактика от коррупции, но и снижение её уровня в разы! Снижая коррупцию, преступность, конфликтность в обществе, мы сокращаем число чиновников! А значить и миллиардные расходы бюджетных средств. А теперь подумаем над вопросом (?), как  и в каком направлении должен развиваться институт медиации? Анализируя вышесказанное, напрашивается вывод, что институт медиации невыгоден власти на местах! Потому что,  угрожает сложившемуся  принципу работы госчиновников. Ведь госчиновнику придётся подстраиваться под новые правила, менять  не только свои убеждения, а вообще кардинально менять свой стиль работы. Ему придётся быть слугой закона, а значит народа! Как и положено по Конституции РК! Согласитесь, трудно отказаться от властных полномочий добровольно… он будет сопротивляться до последнего! Поэтому первым делом нужно законодательно закрепить права каждого гражданина, разрешать частные конфликты через медиацию. Для чего нужно внести в статью 13 Конституции РК, под пунктом № 4 дополнение, что каждый гражданин имеет право на разрешение конфликта  медиацией и что институт медиации общественный институт и госслужащий не имеет право проводит медиацию! Нельзя допустить, чтобы институт медиации, стал частью института судопроизводства. Потому что, медиация больше чем институт судопроизводства и она защищает в первую очередь права граждан, т.к направлена на возмещение ущерба и не предполагает наказания. 

Второе, необходимо повсеместное обучение медиативным компетенциям всех слоёв населения, нужно научить видеть во всем медиативный подход! На первые 3 года, нужно освободить медиаторов от всех форм налогообложения, за счёт государства оплачивать услуги медиатора для социально уязвимых слоёв населения. И главное - права медиаторов и их ответственность нужно закрепить законодательно. Законодательно исключить право судей проводить медиацию. Так как юридический статус медиативного соглашения выше - оно не оспаривается, (в случае неисполнения, без дальнейшего рассмотрения  направляется  для принудительного исполнения к судоисполнителям). Прописать уголовную ответственность всех должностных лиц,  вне зависимости от занимаемой должности, деятельность которых привела к нарушению Закона « О медиации».  Соблюдая принцип верховенства закона, внедрив институт медиации во все сферы жизнедеятельности страны, мы взрастим новое поколение людей, которые обеспечат выполнение всех стратегических программ государства. 

Комментарии  

+6 #1 зауреш 19.05.2017 05:15
Все верно написано.нужны светлые мысли и чистые чистые сердца для внедрения института медитации.
Цитировать

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

  • Актос